Вход

Логин:
Пароль:
Забыли пароль?
Городской округ Кинель
городской округ Кинель

История становления органов местного самоуправления на территории городского округа Кинель.

3 марта 1963 года состоялись первые выборы депутатов в Совет депутатов трудящихся города Кинеля. Население города на 01.01.1963 года составляло 35400 человек. В выборах приняли участие 23319 человек, что составило 99,98 % от общего числа избирателей. В результате выборов был сформирован Совет депутатов, в состав которого вошли рабочих – 51 человек, служащих – 49, инженерно-технических работников – 6, военнослужащих – 2. Тридцать два депутата имели высшее образование, 32 -  начальное, 49 – среднее и незаконченное среднее.

Первая сессия городского Совета трудящихся состоялась 15 марта 1963 года. На заседании был избран Исполнительный комитет городского Совета в количестве 9 человек. В обязанности исполкома входило рассмотрение вопросов и принятие решений между сессиями Совета депутатов трудящихся, которые были также обязательны для исполнения на территории города, как и решения сессии. Возглавил исполком Павел Иванович Грицков. В то время Кинель как город делал только первые шаги, а они всегда самые трудные и сложные. Поэтому в 1963 – 1964 годах сессии городского Совета проходили практически ежемесячно, а заседания исполкома – два раза в месяц. Среди вопросов, которые выносились на обсуждение, были следующие: о газификации жилых домов, о выделении участков под строительство социально-значимых объектов, о ходе выполнения различных законов, о работе правоохранительных органов по охране общественного порядка в городе и другие. За время работы первого городского Совета 76 из депутатов были награждены орденами и медалями СССР.

Очередные выборы Совета городских депутатов состоялись в 1965 году. Возглавил Совет Вячеслав Васильевич Подгорнов (Грицков, председатель первого Совета депутатов, выбыл из Совета по состоянию здоровья). Численность депутатов возросла до 138 человек. При исполкоме были созданы следующие отделы: отдел по народному образованию, городской финансовый отдел, отдел социального обеспечения, городская плановая комиссия, отдел коммунального хозяйства и отдел по культурно-просветительской работе. Все они находились в разных районах города, а сам исполком горсовета размещался в четырех маленьких комнатах по адресу: ул. Советская, д. 35. В ведение городского Совета были переданы предприятия и службы жизнеобеспечения населения города: горторг, хлебозавод, горгаз, горэлектросеть, фабрика бытового обслуживания, горпищекомбинат, ремонтно-строительный участок, городская пожарная часть, бюро технической инвентаризации, 13 школ, шесть дошкольных учреждений, а также две больницы, три фельдшерско-акушерских пункта, городская баня и рынок. Все правоохранительные органы: прокуратура, суд, милиция, а также почта, государственный банк и центральная больница оставались в ведении исполкома районного Совета депутатов трудящихся. В целях повышения эффективности деятельности депутатов они были объединены в семь постоянных комиссий. Для контроля над освоением бюджетных средств и качеством выполнения работ создавались депутатские посты, в состав которых помимо депутатов входили представители общественных организаций, активные пенсионеры. Такие посты работали на строительстве учебного корпуса СХИ, строительстве школы № 1, капитальном ремонте жилых домов, ремонте дорожного покрытия и т.д. Учитывая небольшой штат исполкома, городским Советом депутатов было принято решение об образовании двух дополнительных отделов – по торговле и организационной работе, в которых на общественных началах работали грамотные, активные пенсионеры, пользующиеся авторитетом среди населения города.

В целях взаимодействия исполкома горсовета с населением города в каждом избирательном округе были созданы общественные организации: уличный комитет, комитет здоровья и товарищеский суд. Состав указанных комитетов и товарищеских судов избирался общим собранием избирателей округа сроком на два года. Работа этих общественных организаций была направлена на благоустройство, соблюдение чистоты и общественного порядка в городе. Руководство над работой общественных организаций осуществлял исполком городского Совета, проводив ежеквартально семинары и совещания с целью ознакомления председателей уличных комитетов с важнейшими постановлениями партии и Правительства, с решениями облисполкома и городского Совета. Ежегодно депутаты городского Совета отчитывались перед населением о проделанной работе, а также о ходе выполнения наказав избирателей. Таким образом, исполком городского Совета имел постоянную связь с избирателями, знал их нужды и потребности.

Решением исполкома областных сельского и промышленного Советов депутатов трудящихся № 297/285 от 22 июня 1964 года в административное подчинение Кинельского городского Совета депутатов трудящихся передан поселковый Совет рабочего поселка Алексеевка Кинельского района. Численность населения г. Кинель увеличилась на 6,7 тысяч человек. В поселке Алексеевка были расположены одна средняя и две начальные школы, два клуба, больница, Волжский комбинат, участок Куйбышевского гипсового комбината.

Благодаря сконструированной и последовательной работе исполкома город рос и развивался. Проходило укрепление железнодорожного узла станции Кинель, создавались новые предприятия, развивалась социальная сфера. В 1963 году были открыты два детских сада (№№ 1,3), в 1966 году детский сад № 1 перешел во вновь выстроенное здание по улице Зеленой. Построено здание школы № 1, 4, железнодорожной школы № 45 по улице Ульяновской, железнодорожного детского сада № 30, бани по улице Южной. На средства городского бюджета открыты медпункты в поселках Студенцы, Горный, Советы. Заложен парк по улице Мира. На средства жителей, предприятий и организаций установлен обелиск жителям города, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны. Активно велось и жилое строительство: на средства областного бюджета построен первый пятиэтажный дом. Среди вопросов, рассмотренных на заседаниях сессий, были следующие: о грубом нарушении закона о землепользовании предприятиями и учреждениями г. Кинель при отводе земельных участков под сады рабочим и служащим; о подготовке жилого фонда города к работе в зимних условиях; об открытии автобусных маршрутов на южной стороне Кинеля; об обеспечении рабочей силой железнодорожную станцию Кинель для борьбы со снежными заносами в зимний период 1966-1967 годов.

В 1967 году на очередных выборах в Кинельский городской Совет депутатов трудящихся было избрано 143 депутата (с учетом поселка Алексеевка). Председателем исполкома стал В.В. Подгорнов. На выборах 1970 года предыдущего председателя городского Совета сменил Владимир Алексеевич Лунев. Наряду с кадровыми перестановками, штатное расписание исполкома пополнялось новыми отделами и специалистами. Усилия исполкома и депутатов были направлены на дальнейшее социально-экономическое развитие города, его благоустройство: началось плановое асфальтирование улиц, тротуаров, был заложен детский парк. На средства городского бюджета были построены здание музыкальной школы № 1 и новые базы коммунальных служб. Создана городская библиотечная система (5 библиотек), открыты музыкальные школы в поселках Алексеевка и Усть-Кинельский, открыта детская юношеская спортивная школа, детский дом, общественные пункты охраны правопорядка, первый книжный магазин, сеть предприятий торговли и бытового обслуживания в городе увеличилась в пять раз. Для поддержания чистоты и порядка улицы города были закреплены за предприятиями и организациями, на которых вместе с депутатами и жителями проводились санитарные дни. За эти годы Кинель дважды выходил победителем в социалистическом соревновании среди городов Российской Федерации по благоустройству.

На выборах 1984 года председателем исполкома избрана Л.М. Булычева, заместителем председателя - Александр Алексеевич Киреев, он же возглавил комиссии: наблюдательную (по работе с лицами, вернувшимися из мест заключения), административную, по делам несовершеннолетних, по борьбе с пьянством, курировал деятельность отделов социальной сферы.

Город благоустраивался. Появились первые цветники, зоны отдыха. Интенсивно велось строительство ведомственного жилья, начато строительство пристроя к школе № 3, открыт межшкольный учебно-производительный комбинат, который готовил школьников по восьми специальностям, на предприятиях города создавались рабочие места для обучения школьников рабочим профессиям. К 40-летию Победы Советского народа в Великой Отечественной войне проведена реконструкция обелиска в парке по улице Мира. Он приобрел облик сегодняшнего дня.

В 1989 году председателем исполкома был избран Валентин Петрович  Тарасов.

Конец 80-х и 90-е годы XXстолетия в нашей стране отмечены бурными событиями. Не обошли стороной они и наш город. 4 марта 1990 года впервые состоялись выборы депутатов Кинельского городского Совета на альтернативной основе. На 100 депутатских мест претендовало более 300 человек. В первый день голосования было избрано 67 депутатов. Через две недели было повторное голосование, на котором было избрано еще 8 депутатов. 25 апреля 1990 года избраны депутаты по оставшимся участкам. Всего в выборах приняло участие 82% избирателей или 21196 человек. Первая сессия начала работу 6 апреля и продолжалась 12 часов. После долгих и бурных обсуждений председателем Кинельского городского Совета народных депутатов на освобожденной основе был избран Е.Ф. Сафонов. Председателем исполкома городского Совета избран В.П. Тарасов. Штат аппарата исполкома городского Совета насчитывал 31 человек, в аппарате городского Совета было два человека.

В ноябре 1990 года в соответствии с законом РСФСР «О взаимодействии местных советов народных депутатов и исполнительных органов в период перехода к рыночной экономике» первым заместителем председателя Совета народных депутатов  был избран Валентин Петрович Тарасов, заместителем председателя на освобожденной основе – Вера Александровна Кузнецова. В соответствии с требованиями нового законодательства созданы новые подразделения, такие как: комитет по земельной реформе и земельным ресурсам, комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел по делам молодежи, отдел по делам семьи, материнства и детства.

На апрельской сессии 1991 года  городской  Совет принимает решение о совмещении должности председателя Совета народных депутатов и председателя исполкома. На данную должность был избран В.П. Тарасов. Однако в апреле 1991 года был принят закон «О местном самоуправлении в РСФСР», который запрещал совмещение вышеуказанных должностей. Постановлением администрации Самарской области В.П. Тарасов был назначен главой администрации города. Постановлением администрации города назначены главы поселков: Усть-Кинельский возглавил В.А. Лупало, а Алексеевку – А.А. Третьякова.

Полномочия Кинельского городского Совета народных депутатов были прекращены 22 октября 1993 года в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ № 1617 от 09.10.1993 года «О реформе представительных органов власти и местного самоуправления в РФ».

В 1994 году состоялись первые выборы депутатов Кинельской городской Думы, в состав которой вошли 7 человек. На выборах 1996 года было избрано 8 депутатов, на выборах 2000 года – 9. Бессменным председателем Думы на протяжении всех трех созывов оставался Валентин Петрович Тарасов, который дважды, в 1996 и 2000 годах, избирался главой местного самоуправления по результатам всенародного голосования.

Коренные изменения в систему представительных органов власти внес Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». По итогам мартовских выборов 2005 года депутатами стали 20 человек. На первом заседании Думы городского округа Кинель из числа депутатов был избран председатель Думы, Глава городского округа Кинель Юрий Николаевич Савельев. В сентябре 2008 года, после досрочного снятия полномочий Юрия Савельева, городской округ и Думу городского округа Кинель возглавила Галина Петровна Хабарова. Она же получила поддержку жителей и депутатов Думы городского округа Кинель на октябрьских выборах 2010 года и вновь была избрана председателем Думы и Главой муниципального образования. На данном посту Галина Петровна проработала до сентября 2015 года.

В 2014 году на основании областного и федерального законодательства Устав городского округа Кинель был утвержден в новой редакции, предусматривающий изменения в выборной системе муниципалитета. Согласно утвержденному документу, действующему на сегодняшний день, Глава городского округа Кинель назначается на конкурсной основе, а Председатель Думы городского округа Кинель избирается из числа депутатов. Так, в 2015 году на пост Главы городского округа Кинель был назначен Владимир Александрович Чихирев. Думу городского округа Кинель путем избрания из числа депутатов шестого созыва возглавил Александр Михайлович Петров.

Депутатами Думы шестого созыва стали:

1

Ануфриев Сергей Иванович

2

Кочергин Валерий Викторович

3

Деженина Елена Андреевна

4

Андриасян Светлана Викторовна

5

Шемшур Валерий Анатольевич

6

Зотеева Юлия Александровна

7

Грабовенко Александр Валерьевич

8

Абдулселимов Руслан Абдулселимович

9

Гришин Владимир Дмитриевич

10

Осин Владимир Геннадьевич

11

Зубков Сергей Александрович

12

Кокшев Иван Павлович

13

Молодцов Александр Павлович

14

Санин Андрей Александрович

15

Петров Александр Михайлович

16

Беляев Виктор Евгеньевич

17

Нарушев Сергей Яковлевич

18

Туркин Михаил Иванович

19

Оленина Мария Владимировна

20

Семешко Алексей Анатольевич