Вход

Логин:
Пароль:
Забыли пароль?
Самарская область
Самарская область

Государственная Дума Российской империи III созыва (01.11.1907 г. - 09.06.1912 г.) и ее состав

Государственная Дума Российской Империи 3 созыва действовала полный срок полномочий с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г. и оказалась самой политически долговечной из первых четырех Государственных Дум. Она была избрана в соответствии с "Манифестом о роспуске Государственной Думы, о времени созыва новой думы и об изменении порядка выборов в Государственную Думу" и "Положению о выборах в Государственную Думу" от 3 июня 1907, которые были изданы императором Николаем II одновременно с роспуском Второй Государственной Думы. Эта Дума единственная проработала весь законом определенный срок, трудилась в  сравнительно мирное время. Период работы III Государственной Думы ознаменовался крупными достижениями во всех сферах жизни, страна переживала крутой подъем экономики и культуры, укреплялось государственное регулирование экономики. Но в тоже время в стране по-прежнему действовали чрезвычайные правила для успокоения народных масс. И выборы в Думу проходили по новому избирательному закону, который существенно ограничил влияние политически неблагонадежных элементов на выборах.

Поэтому новый избирательный закон существенно ограничивал избирательные права крестьян и рабочих. Общее количество выборщиков по крестьянской курии было сокращено в 2 раза. Крестьянская курия, таким образом, имела лишь 22% от общего числа выборщиков (против 41,4% по избирательному праву Положения о выборах в Государственную Думу 1905 года). Число выборщиков от рабочих составляло 2,3% от общего числа выборщиков. Значительные изменения были внесены в порядок выборов от Городской курии, которая была разделена на 2 разряда: первый съезд городских избирателей (крупная буржуазия) получил 15% всех выборщиков и второй съезд городских избирателей (мелкая буржуазия) получил лишь 11%. Первая курия (съезд земледельцев) получила 49% выборщиков (против 34% по положению 1905 года). Рабочие большинства губерний России (за исключением 6) могли участвовать в выборах только по второй городской курии – как квартиронаниматели или в соответствии с имущественным цензом. В общем 65% выборщиков избирались зажиточными, образованными слоями населения, которые участвовали в земских и городских выборах и имели более долгий опыт общественной деятельности. Сословно-элитарный характер закона был несомненен. Голос одного помещика равнялся голосами 7 горожан, 30 крестьян – избирателей, или 60 рабочих.

Закон 3 июня 1907 предоставлял министру внутренних дел право изменять границы избирательных округов и на всех стадиях выборов делить избирательные собрания на самостоятельные отделения. Резко сократилось представительство от национальных окраин. Например, от Польши раньше избирали 37 депутатов, а теперь 14, от Кавказа раньше 29, теперь же только 10. Мусульманское население Казахстана и Средней Азии вообще лишалось представительства. Общее число депутатов Думы сокращалось с 524 до 442. В выборах в Третью Думу приняло участие всего 3500000 человек. Они проходили в сентябре - октябре 1907 г. В Думу прошли в основном лица, выступавшие под флагом сотрудничества, а не борьбы с властью. 44% депутатов были дворяне-помещики. Легальными партиями после 1906 оставались: «Союз русского народа», «Союз 17 октября» и Партия Мирного обновления. Они и составили костяк Третьей Думы. Оппозиция была ослаблена и не мешала П.А. Столыпину проводить реформы. В избранной но новому избирательному закону Третьей Думе существенно сократилось количество оппозиционно настроенных депутатов, и наоборот увеличилось число депутатов, поддерживающих правительство и царскую администрацию.

Состав III Государственной Думы

Депутатами III Государственной Думы были избраны 442 человека. Из них в возрасте до 39 лет был 81 человек, 40-49 лет - 166 человек, до 60 лет - 129 человек, до 70 лет - 42 человека, старше 70 лет - 16 человек. Высшее образование имели 230 человек, среднее - 134, низшее - 86, домашнее - 35, о двух депутатах сведений нет. В составе Думы было 242 землевладельца, 133 земских деятеля, 79 земледельцев, 49 священников, 37 адвокатов, 36 промышленников и коммерсантов, 25 чиновников, 22 частных служащих, 22 врача, 20 учителей, 16 рабочих и ремесленников, 12 литераторов и публицистов, два инженера.

В Третьей Думе было 50 крайне правых депутатов, умеренно правых и националистов – 97. Появились группы: мусульманская – 8 депутатов, литовско-белорусская – 7, польская – 11. Третья Дума, единственная из четырех, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок, состоялось пять сессий.

Фракции

Число депутатов I сессия

Число депутатов  V сессия

Крайние правые (русские националисты)

91

75

Правые

49

51

Правые центристы (октябристы)

148

120

Прогрессисты

25

36

Кадеты

53

53

Польское коло

11

11

Мусульманская группа

8

9

Польско-литовско-белорусская группа

7

7

Трудовики

14

11

Социал-демократы

9

13

Беспартийные

26

23

Возникла крайне правая депутатская группа во главе с В.М.Пуришкевичем. По предложению П.А.Столыпина и на деньги правительства была создана новая фракция «Союз националистов» со своим клубом. Она конкурировала с черносотенной фракцией «Русское собрание». Эти две группировки и составляли «законодательный центр» Думы. Заявления их лидеров часто носили характер явной ксенофобии и антисемитизма.

Из 442 депутатов явное большинство в 300 человек составили правые и октябристы (лидер А.И. Гучков). Кадетов только 54 (лидер П.Н. Милюков). В целом сложилось примерно три равные группы: правых около 150, столько же центр и чуть меньше – около 140 левых. Отсутствие однофракционного большинства обусловило зависимость судьбы голосования от октябристов, ставших "партией центра". Если они голосовали с правыми, складывалось правооктябристское большинство (около 300 человек), совместно с прогрессистами и кадетами - кадетско-октябристское (свыше 250 человек). Весь период деятельности III Государственной Думы происходила перегруппировка партийных сил.

Третья Дума получила в обществе двойную бранную кличку – «лакейской» и «барской». За 1907–1912гг. сменилось три председателя Государственной Думы: Николай Алексеевич Хомяков (1 ноября 1907 года – март 1910 года), Александр Иванович Гучков (март 1910 – 1911 год), Михаил Владимирович Родзянко (1911–1912). Товарищами председателя были князь Владимир Михайлович Волконский (замещающий Председателя Государственной Думы товарищ председателя) и Михаил Яковлевич Капустин. Cекретарем Государственной Думы был избран Иван Петрович Созонович, товарищами секретаря Николай Иванович Микляев (старший товарищ Секретаря), Николай Иванович Антонов, Георгий Георгиевич Замысловский, Михаил Андреевич Искрицкий, Василий Семенович Соколов.

Николай Алексеевич ХомяковНиколай Алексеевич Хомяков родился в Москве в 1850 году, в семье потомственных дворян. Его отец, Хомяков А.С., был известным славянофилом. В 1874 году он окончил физико-математический факультет Московского университета. C 1880 года Хомяков Н.А., был Сычевским уездным, а в 1886–1895 годах Смоленским губернским предводителем дворянства. В 1896 году директор Департамента земледелия министерства земледелия и государственного имущества. С 1904 член сельскохозяйственного Совета министерства земледелия. Участник земских съездов 1904–1905 годов октябрист, с 1906 член ЦК «Союза 17 октября». В 1906 избран членом Государственного Совета от дворянства Смоленской губернии. Депутат II и IV Государственных Дум от Смоленской губернии, член Бюро парламентской фракции «Союза 17 октября». С ноября 1907 по март 1910 – председатель III Государственной Думы. В 1913–1915 годах председатель петербургского Клуба общественных деятелей. Умер в 1925.

***

Александр Иванович Гучков родился 14 октября 1862 в Москве в купеческой семье. В 1881 он окончил 2-ю московскую гимназию, а в 1886 закончил историко-филологический факультет Московского университета, со степенью кандидата. После службы вольноопределяющимся 1-го лейб-гвардии Екатеринославского полка и сдачи экзамена на офицерский чин - прапорщика запаса армейской пехоты - он отправился за границу для продолжения обучения. Слушал лекции в Берлинском, Тюбингенском и Венском университетах, изучал историю, международное, государственное и финансовое право, политэкономию, трудовое законодательство. В конце 80-х – начале 90-х годов, состоял членом кружка молодых историков, юристов, экономистов, группировавшихся вокруг профессора Московского университета П.Г.Виноградова.

В 1888 избран почетным мировым судьей в Москве. В 1892–1893 в штате нижегородского губернатора занимался продовольственным делом в Лукояновском уезде. В 1893 был избран членом Московской городской думы. В 1896–1897 исполнял обязанности товарища городского головы. В 1898 поступил младшим офицером в Оренбургскую казачью сотню в составе недавно образованной Особой охранной стражи Китайско-Александр Иванович ГучковВосточной железной дороги. В 1895 в период обострения антиармейских настроений в Турции, совершил неофициальную поездку по территории Османской империи, в 1896 – переход через Тибет.

В 1897 –1907 годах был гласным городской думы. В 1897–1899 служил младшим офицером в охране КВЖД в Маньчжурии. В 1899 вместе с братом Федором совершил опасное путешествие – за 6 месяцев они проехали 12 тысяч верст верхом по Китаю, Монголии и Средней Азии.

В 1900 он в качестве добровольца участвовал в англо-бурской войне 1899–1902: сражался на стороне буров. В сражении близ Линдлея (Оранжевая республика) в мае 1900 был тяжело ранен в бедро, и после взятия города британскими войсками оказался в плену, но был отпущен после выздоровления «под честное слово». По возвращении в Россию занимался предпринимательством. Был избран директором, затем управляющим Московского учетного банка и членом советов Петербургского Петроградского учетного и ссудного банка, страхового общества «Россия», Товарищества А.С. Суворина – «Новое время».

К началу 1917 стоимость принадлежавшего А.И. Гучкову имущества оценивалась не менее 600 тыс. рублей. В 1903 году за несколько недель до свадьбы уехал в Македонию и вместе с ее восставшим населением сражался против турок за независимость славян.

В сентябре 1903 женился на Марии Ильиничне Зилоти, которая происходила из известной дворянской семьи и была в близких родственных отношениях с С. Рахманиновым. В годы русско-японской войны 1904–1905 А.И. Гучков вновь находился на Дальнем Востоке в качестве представителя Московской городской думы, и помощника главноуполномоченного Российского общества Красного Креста и Комитета великой княгини Елизаветы Федоровны при Маньчжурской армии. После Мукденского сражения и отступления русских войск остался с русскими ранеными в госпитале для защиты их интересов и попал в плен. В Москву вернулся национальным героем. В период революции 1905–1907 годов отстаивал идеи умеренного национал-либерализма, высказывался в пользу сохранения исторической преемственности власти, сотрудничества с царским правительством в деле осуществления реформ, намеченных в Манифесте 17 октября 1905. На этих идеях им была создана партия «Союз 17 октября», признанным лидером которой он был на протяжении всех лет ее существования.

Осенью 1905, А.И. Гучков принимал участие в переговорах С.Ю. Витте с общественными деятелями. В декабре 1905 г., участвовал в царско-сельских совещаниях по выработке избирательного закона в Государственную Думу. Там он высказался за отказ от сословного принципа представительства в Думу. Сторонник конституционной монархии с сильной центральной, исполнительной властью. Отстаивал принцип «единой и неделимой империи», но признавал право отдельных народов на культурную автономию. Выступал против резких радикальных изменений политического строя, чреватых, по его мнению, пресечением исторической эволюции страны, крушением российской государственности.

В декабре 1906г. основал газету «Голос Москвы». Первоначально поддерживал проводимые П.А. Столыпиным реформы, рассматривал введение военно-полевых судов в 1906 как форму самозащиты государственной власти и защиты гражданского населения в ходе национальных, социальных и других конфликтов.

В мае 1907 избран членом Государственного совета от промышленности и торговли, в октябре отказался от членства в Совете, избран депутатом III Государственной Думы, возглавил фракцию октябристов. Был председателем думской комиссии по обороне, в марте 1910 – марте 1911 председателем Государственной Думы. Имел частые конфликты с думскими депутатами: вызвал на дуэль Милюкова (конфликт был улажен секундантами), дрался с гр. А.А. Уваровым. Выступил с рядом резко оппозиционных речей – по смете военного министерства (осень 1908), по смете МВД (зима 1910) и др.

В 1912 конфликтовал с военным министром В.А. Сухомлиновым в связи с введением в армии политической слежки за офицерами. Вызван на дуэль состоявшим при военном министерстве жандармским подполковником Мясоедовым (позднее казненным за измену), стрелял в воздух, (это была 6-я дуэль в жизни А.И. Гучкова). Сложив с себя звание председателя Думы, в знак протеста против проведения закона о земстве в западных губерниях в обход Думы, А.И. Гучков до лета 1911 г. находился в Маньчжурии в качестве представителя Креста для борьбы с чумной эпидемией на территории колонии. Инициатор перехода «Союза 17 октября» в оппозицию правительству в связи с усилением в его политике реакционных тенденций. В речи на конференции октябристов в ноябре 1913г., говоря о «прострации», «маразме» и «внутреннем омертвении» государственного организма России, высказался за переход партии от «лояльного» отношения к правительству к усилению давления на него парламентскими методами.

В начале 1-й мировой войны на фронте в качестве особо уполномоченного Российского общества красного Креста, занимался организацией госпиталей. Был одним из организаторов и председателем Центрального военннопромышленного комитета, членом Особого совещания по обороне, где поддерживал генерала А.А. Поливанова. В 1915 г. вторично избран в совет по торгово-промышленной курии. Участник Прогрессивного блока. Публичными обвинениями распутинской клики вызвал недовольство императора и двора (за А.И. Гучковым установлено негласное наблюдение). В конце 1916–1917 гг. вместе с группой офицеров вынашивал планы династического переворота (отречение императора Николая в пользу наследника при регентстве великого князя Михаила Александровича) и создания ответственного перед Думой министерства из либеральных политиков.

2 марта 1917 г. в качестве представителя Временного комитета Государственной Думы (вместе с В.В.Шульгиным) в Пскове принял отречение Николая II от власти, привез царский манифест в Петроград (в связи с этим позднее в эмиграции на А.И. Гучкова покушался монархист). Со 2 (15) марта по 2 (15) мая 1917 г. Гучков А.И. - военный и морской министр Временного правительства, затем участник подготовки военного переворота. Участвовал в Государственном совещании в Москве (август 1917), на котором высказался за усиление центральной государственной власти для борьбы с «хаосом», член Временного совета Российской республики (Предпарламента) от военно-промышленных комитетов. Накануне Октябрьской революции А.И. Гучков перебрался на Северный Кавказ. В годы гражданской войны активно участвовал в создании Добровольческой армии, и одним из первых дал деньги генералам Алексееву и Деникину (10000 рублей) на ее формирование.

В 1919 он был направлен А.И. Деникиным в Западную Европу для переговоров с лидерами Антанты. Там А.И. Гучков попытался наладить переброску оружия в армию генерала Юденича, наступавшую на Петроград, и обнаружил резко отрицательное отношение к этому со стороны правительств прибалтийских государств. Оставшись в эмиграции, сначала в Берлине, затем в Париже, А.И. Гучков находился вне эмигрантских политических группировок, но, тем не менее, участвовал во многих общерусских съездах. Он часто ездил по странам, где в 20–30-е годы проживали соотечественники, и оказывал помощь русским беженцам, работал в управлении зарубежного Красного Креста. Остаток своего капитала он истратил на финансирование русскоязычных эмигрантских издательств («Слово» в Берлине и др.) и главным образом – на организацию борьбы против Советской власти в России.

В начале 30-х годов возглавил работу по координации помощи голодающим в СССР. Умер А.И.Гучков 14 февраля 1936 от рака, похоронен на кладбище Пер-Лашез, в Париже.

***

Михаил Владимирович Родзянко, 1910 годМихаил Владимирович Родзянко. Родился 31 марта 1859 г. в Екатеринославской губернии, в дворянской семье. В 1877 г. окончил Пажеский корпус. В 1877–1882 годах служил в Кавалергардском полку, в чине поручика вышел в запас, с 1885 года в отставке. В 1886–1891 годах предводитель дворянства Новомосковского уезда (Екатеринославской губернии). Затем переселился в Новгородскую губернию, где был уездным и губернским земским гласным. С 1901 г. председатель земской управы Екатеринославской губернии. В 1903–1905 годах редактор газеты «Вестник Екатеринославского земства». Участник земских съездов (до 190З г.). В 1905 г. создал в Екатеринославе «Народную партию Союза 17-го Октября», примкнувшую затем к «Союзу 13 Октября». Один из основателей «Союза»; с 1905 г. член его Центрального комитета, участник всех съездов.

В 1906–1907 годах избран от Екатеринославского земства членом Государственного Совета. 31 октября 1907 г. сложил с себя полномочия в связи с избранием в Думу. Депутат III и IV Государственных Дум от Екатеринославской губернии, председатель земельной комиссии; в разное время входил также в комиссии: переселенческую и по делам местного самоуправления. С 1910 г. – председатель бюро парламентской фракции октябристов. Поддерживал политику П.А.Столыпина. Выступал за соглашение центра Думы и центра Государственного Совета. В марте 1911 г., после отставки А.И. Гучкова, несмотря на протесты ряда октябристов-депутатов, согласился на выдвижение своей кандидатуры и избран председателем III, затем IV Государственных Дум (на этом посту оставался до февраля 1917 г.). На пост председателя Третьей Думы М.В. Родзянко был избран правооктябристским большинством, а в Четвертую - октябристско-кадетским большинством.

В Четвертой Думе против него голосовали правые и националисты, они демонстративно покинули зал заседаний сразу же по объявлении результатов голосования (за – 251 голос, против – 150). Сразу же по избрании, в первом заседании 15 ноября 1912г. М.В.Родзянко торжественно объявил себя убежденным сторонником конституционного строя в стране. В 1913 г. после раскола «Союза 17 Октября» и его парламентской фракции примкнул к ее центристскому крылу октябристов-земцев. В течение многих лет непримиримый противник Г.Е. Распутина и «темных сил» при дворе, что привело к углублению конфронтации с императором Николаем II, императрицей Александрой Федоровной и придворными кругами. Сторонник наступательной внешней политики.

В начале 1-й мировой войны при личном свидании добился от императора Николая II созыва IV Государственной Думы; считал необходимым довести войну «до победного конца, во имя чести и достоинства дорогого отечества». Выступал за максимальное участие земств и общественных организаций в снабжении армии; в 1915 г. председатель Комитета по надзору за распределением казенных заказов; один из инициаторов создания и член Особого совещания по обороне; активно занимался материально-техническим снабжением армии. В 1914 г. председатель Комитета, член Государственной Думы по оказанию помощи раненым и пострадавшим от войны, в августе 1915 г. избран председателем эвакуационной комиссии. В 1916 г. председатель Всероссийского комитета общественного содействия военным займам. Выступал против принятия на себя императором Николаем II обязанностей Верховного Главнокомандующего Русской армией.

В 1915 г. участвовал в создании Прогрессивного блока в Думе, один из его лидеров и официальный посредник между Думой и верховной властью; требовал отставки ряда непопулярных министров: В.А. Сухомлинова, Н.А. Маклакова, И.Г. Щегловитова, обер-прокурора В.К. Саблера и председателя Совета министров И.Л. Горемыкина.

В 1916 г. обратился к императору Николаю II с призывом объединить усилия властей и общества, но при этом старался удерживаться от открытых политических протестов, действовал через личные контакты, письма и др. Накануне Февральской революции обвинял правительство в том, что оно «ширит пропасть» между собой, Государственной Думой и народом в целом, призывал продлить полномочия 4-й Государственной Думы и пойти на уступки либеральной части общества ради более эффективного ведения войны и спасения страны.

В начале 1917 г. пытался мобилизовать дворянство в поддержку Думы (съезд Объединенного дворянства, московских и петроградских губернских предводителей дворянства), а также лидеров Земского и Городского Союзов, но отверг предложения лично возглавить оппозицию. Во время Февральской революции считал необходимым сохранить монархию и поэтому настаивал на создании «ответственного министерства».

27 февраля 1917 г. возглавил Временный комитет Государственной Думы, от имени которого издал приказ войскам Петроградского гарнизона и обратился с воззваниями к населению столицы и телеграммами во все города России с призывом соблюдать спокойствие. Участвовал в переговорах Комитета с лидерами исполкома Петросовета о составе Временного правительства, в переговорах с императором Николаем II об отречении от престола; после отречения Николая II в пользу брата – в переговорах с великим князем Михаилом Александровичем и настаивал на его отказе от престола. Номинально оставался председателем Временного комитета еще в течение нескольких месяцев, в первые дни революции претендовал на придание Комитету характера верховной власти, пытался воспрепятствовать дальнейшему революционизированию армии.

Летом 1917 вместе с А.И. Гучковым основал Либерально-республиканскую партию, вошел в Совет общественных деятелей. Обвинял Временное правительство в развале армии, экономики и государства. По отношению к выступлению генерала Л.Г.Корнилова занял позицию «сочувствия, но не содействия». В дни Октябрьского вооруженного восстания находился в Петрограде, пытался организовать защиту Временного правительства. После Октябрьской революции выехал на Дон, находился при Добровольческой армии во время ее первого Кубанского похода. Выступал с идеей воссоздания IV Государственной Думы или собрания депутатов от всех четырех Дум при вооруженных силах Юга России для создания «опоры власти». Принимал участие в деятельности Красного Креста. Затем в эмиграции, жил в Югославии. Подвергался ожесточенной травле со стороны монархистов, считавших его главным виновником крушения монархии; в политической деятельности не участвовал.

Умер 21 января 1924 года, в селе Беодра в Югославии.